中國表面活性助劑網資訊：事件概述：中國石化19日晚公告：公司第五屆董事會第十四次會議通過了《啟動中國石化銷售業務重組、引入社會和民營資本實現混合所有制經營的議案》。

董事會同意在對中國石化油品銷售業務板塊現有資產、負債進行審計、評估的基礎上進行重組，同時引入社會和民營資本參股，實現混合所有制經營，社會和民營資本持股比例將根據市場情況厘定。董事會授權董事長在社會和民營資本持股比例不超過30%的情況下行使下述內容(包括但不限于)：(1)確定投資者、持股比例、參股條款和條件方案，并組織實施該參股方案;(2)簽署交易文件及相關其他文件，并辦理與前述事項相關的審批、登記、備案、披露等程序。

分析與判斷：

鄰近兩會，中石化揭開石化改革序幕此前1月13日全國能源工作會議提出，全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，研究擬訂全面深化能源領域改革方案，推進能源領域體制機制創新，鼓勵和引導民間資本進一步擴大能源領域投資，穩步推進石油天然氣改革。

據我們了解除中石化下游油品銷售領域對民資放開外，中石油等其他國家石油公司也在積極推進。3月初召開的兩會上，油氣領域將成為關注的熱點。未來成品油和原油進口權放開、油氣管網改革、上游資源進一步向民營放開等長期制約行業發展的問題有望逐步獲得突破，改革將破除高度集中的壟斷體制，引入市場競爭利好油氣全產業鏈。

下游銷售領域最先破冰，油氣分銷企業率先受益

流通領域雖然是民營石油行業開放程度較高的環節，但油源緊缺、競爭主體單一、市場競爭不充分等問題制約我國石油流通體制的完善，民營企業長期處于"無油可供"、"難以為繼"的困境，參股國家石油公司相關業務將大幅改善這一局面。此外，目前有關原油和成品油進口權進一步放開的政策文件已完成征求意見，擁有油庫和碼頭、經營能力強的貿易及煉化等企業有望獲得成品油進出口資質，相關受益企業有泰山石油、廣聚能源等、海越股份、廣匯能源等。

另外，國家能源局對外公布的《2014年市場監管工作要點》中提出，將加快促進油氣管網設施公平開放，無歧視地對第三方開放管道設施。同時隨著LNG進口權的放開，我國燃氣公司上游氣源將逐步實現多元化，天然氣供給能力也將得到進一步保障。利好金鴻能源、st聯華、陜天然氣、光正集團、長春燃氣等。

油田服務市場將進一步開放，油服公司未來前景廣闊國家石油公司油輔分離，將擴大國內油田服務市場規模，第三輪頁巖氣區塊招標也有望于今年上半年啟動，國內油田服務公司迎來廣闊發展空間，受益公司有吉艾科技、海默科技、通源石油及仁智油服等。

資源逐步放開，民營企業將成為國內油氣開發的重要參與者

之前國家已將非常規油氣資源設為獨立礦種，制約民營企業的制度性障礙已經消除。未來常規油氣資源的"勘探權收回制度"有望嚴格執行，為民營企業進入常規油氣開發領域創造可能，受益公司包括在海外有實際開發經驗的企業，如海默科技、正和股份、美都控股、金葉珠寶等。