污染減排是轉變經濟發展方式、優化經濟結構的重要手段。環境保護部部長周生賢稱，盡管2008年全國化學需氧量和二氧化硫排放繼續保持雙下降，但我國目前環境形勢依然嚴峻，09年污染減排仍需“沖刺”。

從“全國環境保護工作會議”上獲悉，2009年是污染減排攻堅年，實施主要污染物總量減排統計監測考核辦法，及時建立完善減排計劃審核備案、工程核查調度、數據會審考核及發布等一系列制度，不斷加大責任追究力度。針對2008年度污水處理設施建設滯后或運行不力的4個城市，實施了區域限批；針對脫硫設施未按要求建成投運的3個電力集團，實施了集團限批；針對脫硫設施不正常運行的7家電廠，在全額追繳排污費的基礎上扣減電價并處以5倍罰款。

經過一年的努力，全國新增城市污水處理能力1280萬噸/日，超額完成2008年確定的1200萬噸/日的任務；新增燃煤脫硫機組裝機容量8600萬千瓦，是計劃任務的2.9倍；關停小火電1669萬千瓦，是計劃任務的1.3倍；淘汰造紙、水泥、煉鐵、煉焦、酒精、味精、檸檬酸等行業落后產能工作進展順利。

2009年是完成“十一五”減排任務的沖刺年。“今年將繼續加快推進工程減排、結構減排、管理減排。”周生賢說，工程減排方面，要抓好城市污水處理廠及配套管網、燃煤電廠脫硫設施建設，盡快發揮減排效益。啟動縣城污水處理廠和鋼鐵燒結機煙氣脫硫工程建設。要確保新增城市污水日處理能力1000萬噸，新增燃煤電廠脫硫裝機容量5000萬千瓦以上，新增20臺(套)鋼鐵燒結機煙氣脫硫設施。同時，狠抓已投運的3億多千瓦燃煤電廠脫硫機組、1300多座污水處理廠的穩定運行和6000多家國控重點污染源在線監測系統國家與省聯網工作，制定并嚴格執行重要污染治理設施運行監督管理辦法，對違法違規排污和污染治理設施建成而不運行的，加大處罰力度。結構減排方面要加大力度督促執行國家產業政策和年度落后產能淘汰計劃。今年要分別淘汰煉鐵、煉鋼、造紙、電力落后生產能力1000萬噸、600萬噸、50萬噸和1500萬千瓦。

同時，要針對污染減排的關鍵技術，組織科研力量進行攻關，不斷提高污染減排的科技含量。重點開發鋼鐵、石化、有色、建材、造紙、化工、釀造、印染等行業的水污染物削減技術，攻克一批技術難題，建設一批示范工程，推動一批企業技術升級。