受國內經濟強勁發展勢頭的拉動，今年上半年，我國石油和化工行業繼續取得了快速發展，表現為產量持續增長、產銷銜接較好、價格由低走高、進出口貿易活躍、利潤總額增加等。但與此同時，投資過快增長、資源短缺、環境壓力增大等因素，也已成為影響全行業今后持續快速發展的瓶頸。 產能"擴建風"風力不減 上半年，石油和化工行業固定資產投資繼續快速增長，累計完成投資2133．6億元，同比增長36．3％，增幅有加快趨勢。從全國情況來看，內蒙古、福建、江西、山西等地區投資增長較快。 中國石油和化學工業協會相關負責人表示，"十五"期間，整個化工行業效益提升，使得全行業掀起一股產能擴建的熱潮，特別是中、西部有豐富能源和資源的地區新上項目較多，所建項目產品方案基本雷同，可能導致產能過剩。 據統計，2005年，全國石油和化學行業固定資產投資增長34．9％，名列各工業部門前列。今年以來，石油和化工投資繼續保持快速增長，上半年全行業固定資產投資增長了36．3％，比全國平均高出6個百分點，其中高能耗行業如氮肥投資增長了33．4％，氯堿、電石行業投資也不斷增長，農藥行業投資增長了48．1％，輪胎投資增長了71．2％。對兩堿、電石、農藥、涂料、染料等傳統化工產品，在不少地方上半年投資出現翻番，進一步造成產能過剩，加劇了能源供應、環境治理的壓力，增加了行業結構調整的難度。 資源短缺和環保壓力增大 隨著石油和化學行業的快速發展，資源短缺的矛盾越來越突出，國內資源已越來越難以支撐行業快速發展的需要。尤其是能源，既是行業的燃料動力，又是行業生產的原料；行業既是油氣供應商，又是能源消耗的大戶，年耗能超過2．5億噸標準煤。2005年，我國原油對外依存度超過40％，合成樹脂的對外依存度為44．1％，PTA對外依存度為54％，天然橡膠的對外依存度達73．7％。日前，原油價格曾突破78美元／桶，天然膠價格也逼近30000元／噸大關，不少合成樹脂和合成橡膠價格都創歷史新高，這些都使得全行業生產成本大幅攀升，經營壓力增大。 環保壓力加大，也是行業必須面對的大問題。石油和化學工業是高能耗、高污染行業，是全國工業污染排放的重要源頭之一。據統計，去年全行業排放工業廢水30多億噸，工業廢氣1．4萬億立方米，產生工業固體廢棄物8400多萬噸，分別占全國工業"三廢"排放總量的16％、7％和5％，位居全國的第一、四、五位。而合成氨、燒堿、純堿、電石及農藥、染料、鉻鹽等高能耗、高污染行業在不少地區還在盲目擴建，造成資源、環境不斷惡化。 破解瓶頸的三把"鑰匙" 消除制約石油和化學工業發展的瓶頸，首先要將節能放到更加突出的位置；其次，搞好環保已經迫在眉睫；第三，要大力推進石化工業走循環經濟之路。 民營企業和化工園區是行業發展循環經濟的重點，民營企業的發展、化工園區的建設應以循環經濟為核心，加強資源節約和環境保護工作，延伸產業鏈，提高資源的綜合利用水平。 2006年是"十一五"規劃的第一年，石油和化工各行業、企業在制定規劃時應以發展循環經濟為指導，重點調整結構，提高經濟運行質量，切實轉變增長方式；發展化工新材料、精細化工、生物化工等高新技術產業；對傳統產業進行總量控制，優化結構，制止低水平的重復建設，向生產大型化、集約化、園區化發展，加快淘汰能耗高、污染重、技術低的生產能力。